Δελτίο Τύπου - Η Τοπική Αυτοδιοίκηση ως χρηματοδότης υπερκοστολογημένων ψηφιακών προμηθειών

Αθήνα, 30-6-2026

Με αφορμή πρόσφατο δημοσίευμα με τίτλο «Οι οδηγοί πόλης που πλήρωσαν χρυσάφι οι δήμοι από τον κρατικό κορβανά», το οποίο αναφέρεται στην προμήθεια της πλατφόρμας City Mobile από έντεκα Δήμους της χώρας, η Ένωση Πληροφορικών Ελλάδας εκφράζει τον έντονο προβληματισμό της για ζητήματα διαφάνειας, σκοπιμότητας και ορθολογικής διαχείρισης δημόσιων πόρων σε έργα πληροφορικής της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρατίθενται στο εν λόγω δημοσίευμα της ενημερωτικής ιστοσελίδας Inside Story, η πλατφόρμα City Mobile φέρεται να χρηματοδοτήθηκε με ιδιαίτερα υψηλά ποσά από δημοτικούς προϋπολογισμούς, για υπηρεσίες των οποίων η χρησιμότητα, η λειτουργικότητα και η πραγματική ανταπόκριση στις ανάγκες των εμπλεκόμενων Δήμων εγείρουν σοβαρά ερωτήματα.

Ειδικότερα, όπως προκύπτει από τις σχετικές αναφορές, σε όλες τις περιπτώσεις Δήμων που προχώρησαν στην προμήθεια της συγκεκριμένης Web υπηρεσίας, οι διαδικασίες κατέληγαν ουσιαστικά σε έναν και μόνο προμηθευτή. Είτε οι εταιρείες που συμμετείχαν στους διαγωνισμούς απευθύνονταν τελικά στην ίδια εταιρεία, την PublicOTA, για την προμήθεια της πλατφόρμας, είτε η PublicOTA εμφανιζόταν ως μοναδική υποψήφια, στην οποία και κατακυρώνονταν τα έργα.

Παράλληλα, οι οικονομικές προσφορές φέρονται να προσέγγιζαν το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο δαπάνης, το οποίο σε αρκετές περιπτώσεις άγγιζε ή και υπερέβαινε τις 300.000€. Τα ποσά αυτά περιλάμβαναν, κατά περίπτωση, την προμήθεια και εγκατάσταση της πλατφόρμας, την παραμετροποίησή της, την εισαγωγή δεδομένων και την εκπαίδευση των διαχειριστών.

Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλούν, επίσης, περιπτώσεις όπου οι πλατφόρμες δεν φιλοξενούνται καν σε υποδομές των Δήμων που τις προμηθεύτηκαν. Αντιθέτως, προβλέπεται επιπλέον κόστος φιλοξενίας σε υποδομές του τελικού αναδόχου, το οποίο σε ορισμένες περιπτώσεις φτάνει έως και τις 18.600 ευρώ ετησίως. Πρόκειται για ποσά που, με βάση τη συνήθη πρακτική και την εμπειρία στον χώρο της Πληροφορικής, απαιτούν ουσιαστική τεκμηρίωση ως προς την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα της κοστολόγησής τους.

Εξίσου προβληματική εμφανίζεται και η απήχηση των συγκεκριμένων εφαρμογών στους πολίτες. Όπως αναφέρεται στο ίδιο δημοσίευμα, οι λήψεις των αντίστοιχων εφαρμογών σε συσκευές Android είναι εξαιρετικά περιορισμένες, ανεξαρτήτως του πληθυσμού κάθε Δήμου. Σε ορισμένες περιπτώσεις οι λήψεις εμφανίζονται να είναι λιγότερες από πέντε, ενώ στις περισσότερες κυμαίνονται από πέντε έως πενήντα. Ακόμη και σε εφαρμογές που λειτουργούν από το 2023, δηλαδή μετά από δύο τουριστικές περιόδους, η ανταπόκριση παραμένει ιδιαίτερα χαμηλή.

Η Ένωση Πληροφορικών Ελλάδας επισημαίνει ότι το ζήτημα αυτό δεν αποτελεί μεμονωμένο περιστατικό. Αντιθέτως, παραπέμπει σε παλαιότερες περιπτώσεις υπερκοστολογημένων έργων Πληροφορικής σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τις οποίες η Ένωσή μας είχε αναδείξει δημόσια και στο παρελθόν. Ενδεικτικά, είχαν καταγραφεί περιπτώσεις όπου στοιχειώδεις τεχνικές εργασίες, όπως μια απλή ανακατεύθυνση DNS, κοστολογήθηκαν με ποσά δυσανάλογα προς την πραγματική τεχνική τους αξία, όπως αναδείχθηκε στο δελτίο τύπου «Σχολιασμός της ανάθεσης έργου από το Δήμο Σάμου για ανακατεύθυνση διευθύνσεων DNS».

Δέκα χρόνια αργότερα, η επανάληψη παρόμοιων πρακτικών, σε ακόμη μεγαλύτερη κλίμακα, προκαλεί εύλογη ανησυχία. Τα έργα Πληροφορικής, ιδίως όταν χρηματοδοτούνται από δημόσιους πόρους, οφείλουν να σχεδιάζονται, να αξιολογούνται και να υλοποιούνται με διαφάνεια, τεχνική επάρκεια, τεκμηρίωση κόστους και ουσιαστικό έλεγχο από ειδικούς του αντικειμένου.

Η Πολιτεία και οι αρμόδιοι ελεγκτικοί μηχανισμοί οφείλουν να διασφαλίσουν ότι κάθε ψηφιακό έργο που υλοποιείται από φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ανταποκρίνεται σε πραγματικές ανάγκες, προσφέρει μετρήσιμο όφελος στους πολίτες και κοστολογείται με όρους αγοράς και τεχνικής λογικής.

Η απουσία εξειδικευμένου ελέγχου σε έργα Πληροφορικής δεν μπορεί να συνεχίσει να επιβαρύνει τους πολίτες και το Δημόσιο Ταμείο. Ο σεβασμός στο δημόσιο χρήμα προϋποθέτει διαφάνεια, λογοδοσία και ουσιαστική αξιολόγηση κάθε δαπάνης.